广西“五个突破”解决环境突出问题
“当前，全区环保工作面临较大压力，要开创环保工作新局面，必须要努力打造"兵强马壮、装备精良、业绩一流"的环保队伍，为实现生态文明和经济发展两不误、双促进提供坚强的组织保障。”自治区环保厅厅长梁斌日前在“2012年环保系统队伍建设年”大会上提出明确要求。
在发展中保护，在保护中发展，是加强环境保护的总要求。广西作为经济欠发达后发展的少数民族地区，发展任务十分艰巨。当前，随着广西经济总量突破万亿元大关后，经济总量将呈迅速扩张的趋势，工业化、城镇化将呈现快速推进的趋势，经济社会发展也将处于快速发展时期。大投入、大发展将对环境和生态带来严峻挑战，广西又地处江河上游和边境海疆，保护生态环境不仅关系自身发展，也关系到下游地区和周边国家。当前，全区环境保护面临污染减排压力大，农村环境连片整治任务艰巨，重金属污染防治历史欠账多，治理难度大、周期长、见效慢，防范突发环境事件能力弱，装备不足，不能适应新形势的要求。
针对上述情况，全区环保系统通过开展“队伍建设年”活动，围绕坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力改善城乡环境质量，着力解决影响科学发展和民生改善的突出环境问题，要在五个方面取得突破。
一要在环境隐患大排查中取得突破，确保环境安全。要防止发生环境污染事故，确保环境安全，首先要坚持预防为主，要从源头防范，完善预警制度，降低风险，全方位监管，确保环境安全。按照自治区*委、*府的统一部署和要求，结合今年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的工作要求，在全区开展环境风险和安全隐患大排查，重点排查广西有色金属企业及其涉重金属行业企业、制糖企业、海洋生产作业和船舶污染等存在的环境风险和安全隐患，查找企业存在的问题和薄弱环节，逐一建立档案和数据库，打击环境违法行为，确保广西环境安全和可持续发展。
二要在重金属污染防治上取得突破。广西有色金属矿产资源较丰富，涉重金属行业较多。长期以来，由于对重金属污染的认识不足和对重金属行业的低准入及监管不力，涉重金属企业生产工艺技术、治理水平不高，重金属污染物产生量大等等，均存在严重的环境隐患。涉重金属地区必须制定重金属污染防治管理办法，采取根本措施推进重金属行业的清洁生产，建立以人民群众健康为核心的重金属污染防控体系，使重金属污染得到有效防治。
三要在主要污染物中减排取得突破。实施污染减排，从群众最关心的环境问题入手，维护群众环境权益和身体健康，是维护民生的重要体现。按照国家要求，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2011年减少1%、0.5%、0.5%和0.5%，这些都是约束性指标，必须坚决完成。
四要在农村连片整治中取得突破。建立健全农村环境综合整治长效机制，加强农村饮用水水源地保护和农村生活污水、垃圾治理以及土壤污染防治，完成500个村庄农村环境综合整治项目，生活污水处理率达到60%以上，生活垃圾定点存放清运率达到100%。
五要在环保能力建设中取得突破。要全面加强环境监测、监察、应急、宣教、能力建设，提升环境风险防范和突发环境事件应对能力。支持南宁和柳州、桂林先行开展PM2.5监测，到2014年所有地级市全部开展这两项监测业务并向社会公布监测结果。南宁、柳州、桂林、北海监测站要实现饮用水水质109项全指标分析能力。认真按照环保部提出的“核与辐射安全是最大的环保工作”要求，提高核与辐射安全监管和快速反应能力，加快推进自治区辐射站以及南宁、防城港、桂林等8市核与辐射应急监测调度平台建设，提高全区的辐射监测和辐射事故应急能力。 （作者 李新雄）