内地五年内省级公共场所将实现百分百禁烟
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五年禁烟路线图上午公布控烟首次写入 十二五 规划疾控中心：五年内省级场所将实现百分百禁烟时间表五年内省级场所实现百分百禁烟杨功焕在上午的研讨会上表示， 全面推行公共场所禁烟 为未来5年我国控烟工作清晰地勾勒出 路线图 。这个路线图主要包括全面推行公共场所禁烟的立法、项目活动、保障机制和监督评估。 全面 是在全国铺开，不是在少数地区试点。 推行 表明在未来的5年中，*府要制定国家控烟规划，出台相应的法律、*策和措施，开展相关的活动，促进公共场所全面禁烟。 公共场所 是指广义的公共场所，不仅包括医院、学校、办公场所、公共交通工具，还包括饭店、餐厅等。而 禁烟 不是简单地说禁止吸烟，是不仅包括室内公共场所和工作场所无人吸烟，也包括没有烟草广告、促销和赞助，同时杜绝向青少年出售烟草。杨功焕说，这些目标也是我国履行世卫组织《烟草控制框架公约》近期所要求达到的目标。杨功焕表示， 十二五 期间要实现 全面推行公共场所禁烟 ，其中最关键的策略是立法。在推进目标上，杨功焕表示， 十二五 的第一年应该确定全面推进公共场所禁烟的计划。 十二五 后，当我们回顾禁烟工作的成果，理想的状态是在省一级实现100%的公共场所无烟。 全面推行公共场所禁烟 路线图●国家和地方立法及有效执法防止二手烟危害法全面禁止烟草广告、促销和赞助修改《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》禁止向青少年和由青少年出售烟草制品●开展烟草控制行动健康教育纳入精神文明范畴，改变敬烟、送烟的社会风气开展无烟环境建设医务人员提供戒烟服务●保障措施在国务院设立控烟的领导机制烟草专卖局和烟草总公司实行*企分开定期提高烟草制品的税率和价格增加控烟的人力和经费投入●监督评价建立烟草控制评估指标体系第三方定期独立评估全面推行公共场所禁烟时间表(从今年起)第一年：完成计划省级达到50%第三年：省级达到80%市级达到50%县级达到30%第五年：省级达到100%市级达到80%县级达到50%路线图控烟首次写入 十二五 规划 我很高兴， 全面推行公共场所禁烟写进十二五规划了。 3月19日，中国疾控中心副主任、控烟办主任杨功焕教授在她的微博上留言。杨功焕在微博上说， 这是我20多年的控烟生涯中，最高兴的几件事(之一)。第一次是《烟草控制框架公约》正式生效，第二次是公约在中国生效。这次更高兴，是我国*府的十二五规划中写进了这点。 全面推行公共场所禁烟。只短短的10个字，但杨功焕把这10个字称为 一字值千金 。她说，这10个字为我国控烟工作确立了 时间表 ，是我国*府烟草控制的一个里程碑式的进步。我国是世卫组织《烟草控制框架公约》签署国之一，经全国人大常委会批准，该公约于2006年1月在中国正式生效，这被视为中国烟草控制的一个重要拐点。但在今年1月中国疾控中心发布的《控烟与中国未来 中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出，我国吸烟率仍然居高不下，烟草产量不但没有减少，反而增加40%，与公约要求差距巨大。在我国这个烟草生产和消费的大国，控烟难度之大可想而知。杨功焕介绍，我国目前有3.5亿吸烟者，约有7.4亿人被动吸烟。全面推行公共场所禁烟，将降低烟草使用和二手烟暴露带来的巨大健康危害，保护每一位公民免受二手烟的危害。这维护了每一位公民的健康权，无论是吸烟者还是非吸烟者，都会积极拥护和支持。专家解读全面禁烟最关键的策略是立法 中国的控烟效果微弱，很大原因在于国家层面上尚无控烟的独立法律。 新探健康发展研究中心副主任吴宜群说。中国一些城市如上海等地已经出台地方性控烟法规，但由于缺乏国家层面的立法参照依据，各城市在禁烟场所、禁烟范围、执法力度等方面参差不齐，法规的效力有限。吴宜群认为，国外香烟包装都印着显眼的警示图片，但中国的香烟包装依然 美丽 ，香烟的直接和间接广告更是无孔不入，导致控烟效果不理想。同时，烟草业*企分开是国际大趋势，中国烟草行业应将行*管理职能与烟草生产经营管理职能剥离。杨功焕表示， 十二五 期间要实现 全面推行公共场所禁烟 ，其中最关键的策略是立法。●预期5年内将全面无烟专家们把 全面推行公共场所禁烟 概括为 海陆空 立体式禁烟。在5年内，通过社会各界的共同努力，逐步实现 看不到 、 闻不到 也 听不到 烟草制品的任何内容。即在室内公共场所看不到吸烟者，闻不到烟味；在所有的公共场所看不到和听不到有关烟草广告、促销和赞助，看不到向青少年销售卷烟和由青少年销售卷烟。本版文/ 曾佑忠制图/肖霄 全面推行公共场所禁烟。 短短的十个字，在今年3月，成为控烟人士最为振奋的一剂强心针。今天上午，中国疾控中心和清华大学在京召开研讨会，勾画了 十二五 期间全面推行公共场所禁烟的路线图和时间表。中国疾控中心副主任、控烟办主任杨功焕在会上表示，全面推行公共场所禁烟，是要在公共场所实现 看不到 、 闻不到 也 听不到 烟草的相关内容，是 立体式 的全面无烟。